Прогноз Минэкономразвития: что ждёт здравоохранение в 2024 году?

Минэкономразвития опубликовал «Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2024 года». В разделе «Здравоохранение» ведомство четко обозначило стратегические цели и показатели развития системы здравоохранения в России.

Публикация актуальна для лиц, обучающихся на курсах повышения квалификации и профессиональной переподготовки по направлениям:

• Медицина и здравоохранение
  
• Экономика и финансы
  
• Государственное и муниципальное управление
  

В 2019-2024 годах будут предприняты меры, направленные на снижение показателей смертности населения трудоспособного возраста, повышение эффективности системы здравоохранения, развитие инфраструктуры, информатизацию, усиление профилактической направленности здравоохранения. В целом траекторию развития системы здравоохранения будут определять следующие нормативно-правовые акты:

• государственная программа Российской Федерации «Развитие здравоохранения»,
  
• стратегия лекарственного обеспечения населения Российской Федерации на период до 2025 года,
• а также указы, приказы ведомств

Основные стратегические цели развития системы здравоохранения до 2024 года

Минэкономразвития подчеркивает, что значительные усилия в сфере развития системы здравоохранения будут направлены на достижение стратегических показателей.

Цель 1: Снижение показателей смертности

• населения трудоспособного возраста (до 350 случаев на 100 тыс. населения),
• от болезней системы кровообращения (до 450 случаев на 100 тыс. населения),
• от новообразований, в том числе от злокачественных (до 185 случаев на 100 тыс. населения),
• младенческой смертности (до 4,5 случая на 1 тыс. родившихся детей);

Цель 2: Ликвидация кадрового дефицита в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, оптимизация работы медицинских организаций, обеспечение оптимальной доступности для населения;

Цель 3: Обеспечение охвата всех граждан профилактическими медицинскими осмотрами не реже одного раза в год;

Цель 4: Увеличение объема экспорта медицинских услуг.

Реализация национального проекта "Здравоохранение"

С 2019 до 2024 года будут направлены силы на выполнение целей национального проекта «Здравоохранение».

В его рамках функционируют 8 федеральных проектов:

• «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи»,
• «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями»,
• «Борьба с онкологическими заболеваниями»,
• «Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами»,
• «Развитие сети национальных медицинских исследовательских центров и внедрение инновационных медицинских технологий»,
• «Развитие экспорта медицинских услуг»,
• «Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям»,
• «Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)».

Система ОМС до 2024 года

Для развития системы ОМС будут предприняты меры по совершенствованию механизмов эффективного управления средствами ОМС. Также необходимо увеличить собираемость взносов на ОМС и повысить эффективность расходования ресурсов. Такие меры позволят сбалансировать систему ОМС.

Развитие системы первичной медико-санитарной помощи

По прогнозам Минэкономразвития, в 2024 году будет полностью решена проблема с всеми малонаселёнными пунктами, которые находятся вне зоны доступности от медицинской организации. В целом охват граждан профилактическими медосмотрами повысится до 70 %.

Для решения этих задач будут созданы новые врачебные амбулатории, модульные фельдшерско-акушерские пункты, закуплены мобильные диагностические установки.

К 2024 года более 72 % медицинских организаций, которые оказывают первичную медико-санитарную помощь, внедрят новую модель оказания первичной медико-санитарной помощи.

Эффективность программ по борьбе с сердечно-сосудистыми заболеваниями и онкологическими заболеваниями

По подсчетам Министерства экономического развития больничная летальность от острого коронарного синдрома к 2024 году снизится с 13 % до 8 %, больничная летальность от острого нарушения мозгового кровообращения с 19 % до 14 %.

Уже к 2024 году доля пациентов со злокачественными новообразованиями, выявленными на ранних стадиях, увеличится с 56,8 % до 63 %. При этом удельный вес больных со злокачественными новообразованиями, состоящих на учёте 5 лет и более увеличится с 54,5 % до 60 %.

Медицинская помощь детям

К 2024 году доля медицинских организаций, которые будут оснащены согласно порядку, составит 95 %.

Информационные технологии в медицине

Будет продолжаться внедрение современных информационных технологий, персонализированной медицины, формирование современной системы непрерывного медицинского образования.

К 2024 году все здравоохранение будет работать в едином цифровом пространстве благодаря завершению внедрения в здравоохранении единой государственной информационной системы в здравоохранении (ЕГИСЗ). То есть доля медицинских организаций, обеспечивающих информационное взаимодействие с ЕГИСЗ, составит 100 %. А не менее 50 млн. человек смогут воспользоваться услугами ЕГИСЗ.

Новая модель подготовки медицинских специалистов

Продолжится внедрение новой модели подготовки квалифицированных медицинских кадров. 100 % специалистов будет допущено к профессиональной деятельности через процедуру аккредитации.

Уже с 1 января 2019 года аккредитацию будут проходить специалисты, которые завершают подготовку в интернатуре/ординатуре. Тоже самое касается и тех, кто будет обучаться на курсах профессиональной переподготовки. Начиная с 2019 года, они будут после курсов переподготовки проходить процедуру аккредитации в региональных аккредитационных центрах.

Начиная с 2016 года, специалисты поэтапно переходят на новую модель непрерывного медицинского образования (НМО). Для этого Минздрав России развивает интернет-портал непрерывного медицинского образования, где регистрируются дистанционные модули образовательных программ. Также создана система учета образовательной активности медицинских и фармацевтических работников с использованием учётных единиц (кредитов). К 2021 году 90% всех специалистов будут обучаться дистанционно.

Доступ к порталу НМО будет организован через портал госуслуг и Федреестр медработников. Уже к 2021 году на портале появится 4000 единиц интерактивных образовательных модулей. Эти модули будут соответствовать положениям о порядках оказания медпомощи, клинических рекомендаций и принципов доказательственной медицины.

Дистанционный характер обучения также предполагает интерактивный контакт специалиста с образовательными, научными, лечебными организациями и коллегами: семинары, конференции, частные исследования, а также стажировки, преподавание, консультирование, экспертиза, наставничества.

Также планируется развитие университетских клиник и клинических баз, симуляционных и тренинговых классов, экспериментальных операционных, виртуальных ситуационных программ и дистанционных интерактивных сессий, электронных информационных баз и библиотек, систем помощи молодому специалисту в принятии решений.

Укомплектованность врачебных должностей в первичном звене

К 2024 году укомплектованность первичного звена здравоохранения составит 95 %.

Частный бизнес в здравоохранении

Начиная с 2019 года, медицинские организации частной формы собственности получат доступ для оказания высокотехнологичной медицинской помощи (ВМП), которая не включена в базовую программу обязательного медицинского страхования.

Лекарственное обеспечение

Будет внедрена в эксплуатацию Федеральная государственная информационная система мониторинга движения лекарственных препаратов от производителя до конечного потребителя с использованием маркировки (кодификации) и идентификации упаковок лекарственных препаратов.

А с 1 января 2020 г. все находящиеся в гражданском обороте лекарственные препараты будут охвачены индивидуальной маркировкой, что позволит обеспечить их качество и безопасность, защитить граждан от фальсифицированных лекарственных препаратов.

Доля ВИЧ-инфицированных, получающих антивирусную терапию, приблизится к уровню 100 % от числа стоящих под диспансерным наблюдением ВИЧ-инфицированных, что позволит предотвратить развитие эпидемии, связанной с распространением ВИЧ инфекции на территории Российской Федерации.

Скачать "Прогноз Минэкономразвития до 2024 года" (pdf-документ)

---

• Профстандарт «Медицинская сестра»

• Обновилась программа курса по оказанию первой медицинской помощи

• Утверждён профстандарт «Врач паллиативной помощи»

• Анаболики и стероиды: уголовная ответственность в спорте

• Как предоставляются дополнительные платные медуслуги согласно Номенклатуре медицинских услуг?

• Может ли акушерка ФАП заменить фельдшера и медсестру?

• Обязаны ли перечислять страховые взносы по суммам заработка медработников призывных комиссий?

• Новые правила проведения клинических лабораторных исследований вступят в силу с 1 января 2018 года

• Что мешает школьной медицине развиваться?