Как организовать подготовку на предприятии по промышленной безопасности?

Организации, которые принимают участие в этапах жизненного цикла ОПО, а также изготавливают, монтируют, проводят наладку, обслуживание и ремонт технических устройств, применяемых на ОПО, в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» должны проводить подготовку своих специалистов в области промышленной безопасности. Таким образом, проходить обучение должны следующие категории рабочих: взрывник, горнорабочий, сварщик, слесарь, токарь, электромонтер и т.д.

Как правило, за проведение обучения отвечают отдел кадров, служба охраны труда и руководители производственных подразделений. Отметим, что распределение ответственности должно быть прописано в локальных документах организации – в должностных инструкциях, положениях. У предприятия есть возможность как провести подготовку рабочих самостоятельно, так и воспользоваться услугами аккредитованного учебного центра. Например, Современной научно-технологической академии, которая предлагает возможность провести обучение по охране труда и промышленной безопасности на основании технологических регламентов и профстандартов.

Если подготовка проводится самостоятельно, то организации необходимо прописать порядок в своих локальных документах. Подготовка рабочих будет включать в себя пять этапов:

• профессиональное обучение;
• инструктажи;
• стажировка на рабочем месте;
• проверка знаний;
• допуск к самостоятельной работе.

Так, на этапе профессионального обучения необходимо сформировать требования по уровню подготовки для рабочих конкретных ОПО. На этапе инструктажа до работников следует донести требования промбезопасности из производственных инструкций. Рекомендуется, чтобы периодичность мероприятия соответствовала периодичности инструктажей по охране труда. Но при этом стоит учитывать, что для ОПО ведения горных работ и ОПО по добыче угля установлена периодичность – не реже одного раза в шесть месяцев.

Стажировка необходима, чтобы проверить, как работник усвоил требования промбезопасности при эксплуатации оборудования, его практические действия в случае аварии. Проверка знаний проводится в объеме требований производственных инструкций и инструкций по охране труда. Порядок проверки знаний прописан в нормативных документах по охране труда. Периодическую проверку необходимо проводить не реже одного раза в год.

В некоторых случаях нужно проводить и аттестацию рабочих. Данное требование актуально, если они выполняют работы по монтажу, демонтажу, наладке, ремонту, реконструкции и модернизации технологических трубопроводов в процессе эксплуатации. Это прописано в приказе Ростехнадзора от 21.12.2021 № 444. При этом аттестацию возможно организовать совместно с проверкой знаний.

Напомним, что если рабочие не прошли подготовку по промышленной безопасности, то их нельзя допускать к работе на ОПО. За нарушение этого требования Ростехнадзор может привлечь рабочего к административной ответственности, должностным и юридическим лицам будут грозить штрафы, дисквалификации и административное приостановление деятельности.