Требования к организациям, эксплуатирующим угольные шахты, станут жестче

По итогам совещания о ситуации в угольной отрасли Кузбасса был разработан законопроект об ужесточении требований к организациям, которые эксплуатируют угольные шахты. Планируется, что внесенные изменения будут закреплены в КоАП. Ранее в первом чтении Госдума уже приняла документ, теперь же его ожидает второе чтение в рамках осенней сессии.

Сейчас достаточно часто фиксируются случаи, когда угольные шахты продолжают функционировать и после обнаружения нарушений, хотя предполагается, что они приостановят деятельность для их устранения. Такое поведение ведет к сохранению угрозы здоровью и жизни сотрудников, а также увеличивает вероятность коррупционных рисков. В пояснительной записке отмечается, что в действующей редакции КоАП отсутствует перечень самых опасных для угольщиков нарушений, поэтому тех, кто продолжает работать, нельзя оштрафовать.

Законопроект предлагает включить в статью 9.1 «Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов» положения, которые определяют состав правонарушений и устанавливают наказание за них. Например, за игнорирование требований о предотвращении внезапных выбросов угля, проветриванию шахт, противоаварийной защите должностным лицам будет грозить штраф от 80 до 100 тысяч рублей или дисквалификация на два-три года. Компаниям при подобном нарушении — от миллиона до пяти миллионов рублей или приостановление работы на период до 90 суток.

С целью повышения личной ответственности учредителей и участников предприятий, которые эксплуатируют объекты угольной отрасли, также будут введены санкции. Так, если инцидент стал причиной гибели человека или причинил ему тяжкий вред, то на предприятие будет наложен штраф от 5 до 10 миллионов рублей.

Кроме того, ответственность за нарушение безопасных условий работы угольных предприятий будет разграничена между собственниками и руководителями предприятий. Эксперты предлагают ввести требования к профессиональному образованию и квалификации специалистов, которые будут назначаться на руководящие должности угледобывающих предприятий. Напомним, что в СНТА можно пройти курсы повышения квалификации и профессиональной переподготовки по направлению «Промышленная безопасность».