Особенности корпоративных закупок в 2020 году
- Проблемы и спорные вопросы в практике применения 223-ФЗ. Обзор планируемых изменений законодательства. Комментарий эксперта
12-13 февраля 2020 г.
Москва, Газетный переулок 3-5 c.1 (м. Охотный ряд)
Добавить в google-календарь
Принять участие!
Описание
Для кого семинар?
- Семинар рассчитан на специалистов, которые выполняют закупки по 223-ФЗ. Федеральный закон регламентирует закупки товаров и услуг компаниями с долей участия государства. Организации, работающие по 223-ФЗ, перечислены в п.2 ст.1 закона 223-ФЗ. Настоящий Федеральный закон устанавливает общие принципы закупки товаров, работ, услуг и основные требования к закупке товаров, работ, услуг.
- Специалисты, работающие по 223-ФЗ выполняют:
- контроль качества и количества конкретных товаров и групп товаров;
- контроль показателей оборота;
- составление заказов поставщикам;
- отслеживание состояния заказа;
- организация всех отделов предприятия для органичного и эффективного товарооборота.
Задачи семинара:
Для успешной организации закупочной деятельности, от заказчика требуется доскональное знание всех нюансов и тонкостей Закона 223-ФЗ, на котором базируется деятельность компании. Именно поэтому обучение 223-ФЗ охватывает широкий спектр разделов, в числе которых стоит выделить следующие:
- правила формирования основных целей Федерального закона № 223 и регулирующих отношений, возникающих на его основе;
- изучение правового фундамента закупок товаров, работ и услуг;
- изучение принципов и правил осуществления закупок;
- информационный контроль всех этапов закупочной деятельности;
- работу с реестром и контроль недобросовестных поставщиков;
- организацию надзора над технической стороной соблюдения Федерального закона.
Спикер:
Трефилова Татьяна Николаевна
Эксперт в области размещения государственного и корпоративного заказа- Член-корреспондент РАЕН
- Кандидат психологических наук
- Проректор по научной и инновационной деятельности
- Профессор кафедры государственных и корпоративных закупок ФБГОУ ИРДПО Минобрнауки
- Член методического Совета Росфиннадзора, входит в состав рабочих групп Министерства экономического развития и торговли РФ
- Эксперт Контрольно-счетной палаты г. Москвы
Программа семинара
Повышение эффективности закупочной деятельности компании в условиях изменившегося законодательства
1. Обзор последних принятых (или вступивших в силу) подзаконных актов в развитие Федерального закона № 223-ФЗ на дату проведения семинара.
2. Усиление ответственности за неправильный выбор способа закупки, в том числе у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
3. Дробление закупок как нарушение Закона о защите конкуренции. Последствия для должностных лиц заказчика.
4. Подробный разбор случаев закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе ограничивающие конкуренцию (с учетом позиции прокуратуры, ФАС России, судебных инстанций). Персональная ответственность должностных лиц заказчика.
5. Усиление ответственности за нарушение сроков и неразмещение информации в ЕИС, за ненаправление оператору ЭП информации о закупке товаров, работ, услуг.
6. Подробный разбор особенностей размещения информации в ЕИС (с учетом позиции прокуратуры): планы закупок, ежемесячных отчетов, иной информации: формат размещения информация, обязательные/необязательные реквизиты документов. Типичные ошибки заказчиков. Персональная ответственность должностных лиц заказчика.
7. Ответственность членов комиссии за предъявление требований к участникам закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, к закупаемым товарам, работам, услугам и (или) к условиям договора, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц; отклонение заявки на участие в закупке, окончательного предложения участника закупки по основаниям, не предусмотренным законодательством Российской Федерации и документацией о закупке; признание заявки, на участие в закупке соответствующей требованиям документации о закупке, в случае, если заявка такого участника подлежала отклонению, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в сфере закупок и документации о закупке; за нарушение порядка рассмотрения и оценки заявок участников закупки, окончательных предложений участников закупки, установленного документацией о закупке.
8. Ответственность должностных лиц заказчика за размещение в ЕИС или направление оператору электронной площадки информации, подлежащей размещению, направлению с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок; за нарушение порядка разъяснения положений документации о закупке. Примеры неправильного разъяснения документации о закупке.
9. Нарушения комиссии по осуществлению закупок при составлении протоколов в ходе и по итогам закупок.
10. Отмена закупки и отказ от заключения договора. Можно ли отказаться от заключения договора после определения победителя закупки. Примеры формулировок в Положениях о закупках.
11. Ответственность оператора электронной площадки при проведении закупок в электронной форме.
12. Ответственность банков за нарушение установленных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц порядка и (или) сроков блокирования операций по счету участника закупки для проведения операций по обеспечению участия в закупках.
13. Последствия осуществления закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц у субъектов малого и среднего предпринимательства в размере менее размера, предусмотренного законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.
14. Последствия заключения договора по результатам проведения закупок с нарушением сроков, установленных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц. Всегда ли надо соблюдать мораторий по сроку заключения договора. Возможные случаи несоблюдения моратория.
15. Усиление ответственности должностных лиц заказчика за нарушение срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, в том числе неисполнение обязанности по обеспечению авансирования, предусмотренного договором. Сроки оплаты принятых товаров, работ, услуг в договоре с субъектом малого или среднего предпринимательства.
16. Особенности закупки услуг обязательного аудита бухгалтерской отчетности: выбор способа закупки, особенности размещения извещения и иной информации в ЕИС.
17. Разбор ошибок заказчиков при составлении Положений о закупках, в том числе по сфере исключений отдельных случаев закупок, по способам закупок (какие способы можно проводить в открытой форме, а какие нельзя). Неконкурентные способы – зачем их включать в Положение о закупках.
18. Применение новых правил описания предмета закупок. Когда можно осуществлять закупки с указанием конкретного товара без слов «эквивалент». Практика.
19. Примеры неправильных требований к участникам закупки, ограничивающих количество участников закупки, в том числе:
1.1. По правоспособности:
- об отсутствии у участника недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
- об отсутствии отрицательного опыта работы с заказчиком (в том числе на примере как требования, так и критерия оценки);
- о запрете на участие аффилированных лиц;
- требование о том, что участник должен являться производителем либо обладать правом поставки, предоставленным производителем.
1.2. По квалификации:
- о наличии опыта ранее исполненных договоров;
- о трудовых ресурсах;
- о производственных мощностях.
1.3. На этапе исполнения договора:
- требование о проведении расчетов в конкретных банках;
- о запрете на субподряд;
- о порядке привлечения субподрядчиков на этапе исполнения договора, в том числе о согласовании субподрядчиков с заказчиком;
- об установлении соотношения разделения объема работ между генподрядчиком и субподрядчиками.
20. Рекомендации по доработке раздела «Заключение и исполнение договора». Возможные изменения существенных условий договора в ходе исполнения.
21. Административная и судебная практика по применению приоритета товарам работам, услугам российского происхождения.
22. Практика рассмотрения дел Центральным аппаратом ФАС России в конце 2018 – начале 2019 года.
Планируемые поправки в 223-ФЗ и практические аспекты применения положений о закупке в 2019 году.
1. О подаче жалобы на положения извещения об осуществлении закупки, документации о закупке до окончания срока подачи заявок. Что важно знать заказчику при подготовке возражения на жалобу.
2. О дате отмены конкурентной закупки.
3. Новые сроки подачи заявок на участие в конкурсе, аукционе, запросе котировок, запросе предложений.
4. О требованиях к описанию способов обеспечения заявок.
5. Об удержании обеспечения заявок. Возможно ли удержание в случаях, прямо неустановленных законом.
6. Новая редакция статьи 3.4. «Особенности осуществления конкурентной закупки в электронной форме и функционирования электронной площадки для целей осуществления конкурентной закупки, участниками которой могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства», в том числе:
- О требованиях к банкам, выдающим банковские гарантии в качестве обеспечения заявки и исполнения договора.
- О реестре банковских гарантий (порядок ведения, включения информации в такой реестр).
- О порядке осуществления закупки путем проведения конкурса в электронной форме, аукциона в электронной форме, запроса котировок в электронной форме, запроса предложений в электронной форме.
- О новых сроках подачи заявок.
- О требованиях к документации о закупке и заявке участника.
- О порядке подачи заявок.
- О порядке заключения договора.
7. О порядке проведения закрытой закупки в электронной форме.
8. Изменения в информационном обеспечении закупки в части состава размещаемой информации.
9. Об изменении порядка внесения изменения в извещение об осуществлении закупки, в документацию о закупке.
10. Об особенностях ведомственного контроля закупочной деятельности.
Стоимость семинара
СПЕЦПРЕДЛОЖЕНИЕ: при участии 2-х человек — 61 000 руб., при участии 3-х человек — 88 000 руб., при участии 4-х человек — 99 500 руб. (НДС не облагается)
ОЧНО
31 500 руб.
- 2-дневный семинар
- Очное участие
- Удостоверение о повышении квалификации (108 ак.ч.)
- Сертификат участника
- Обеды, кофе-брейк
- Ответы на вопросы
В результате обучения
вы станете обладателем
Как нас найти
- 8 800 707 48 27
- Москва, Газетный переулок, 3-5 с1 (800 метров от Кремля)
- Работаем круглосуточно 24/7
- Для посещения обязательно закажите пропуск заранее!
Наши лицензии
на образовательную деятельность
