Дополнительное профессиональное образование Лицензия №034268 от 25.10.2013
Версия для слабовидящих
MBA

Повышение квалификации

Профессиональная переподготовка

Ближайшие семинары

Все семинары
18 марта
Действующий эксперт по аккредитации испытательных лабораторий (Росаккредитация), технический эксперт (Росаккредитация)
18 марта
Алексеев Михаил Владимирович

С 1 июля действует "закон Яровой" не только для операторов связи

Постановление Правительства от 26 июня 2018 года №728 "Об утверждении "Закона Яровой"" фото

Правительство утвердило «пакет Яровой». Согласно поправкам в Федеральный закон от 6 июля 2016 года №374-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» с 1 июля вступают в силу правила «пакета Яровой».

Как определяет постановление Правительства от 26 июня 2018 года №728 "Об утверждении Правил хранения организатором распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" текстовых сообщений пользователей информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", голосовой информации, изображений, звуков, видео-, иных электронных сообщений пользователей информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" все, кто является организатором распространения информации в Интернете, должны хранить любые электронные сообщения пользователей.

Кто относится к организаторам распространения информации?

Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в части первой статьи 10.1 чётко определяет, что организатором распространения информации являются лица, которые обеспечивают работу информационных систем и программного обеспечения, используемые для приёма, передачи и доставки сообщений в глобальную сеть Интернет. Другими словами, данные лица должны иметь лицензию операторов связи. Эти лица должны отправить уведомление в Роскомнадзор о внесении их в Реестр организаторов распространения информации (ОРИ). Отказ от внесения в данный реестр влечёт административную ответственность от 75 тысяч рублей до 300 тысяч рублей (согласно КоАП РФ Статья 13.31. Неисполнение обязанностей организатором распространения информации в сети "Интернет"). Выписывать штрафы с 1 июля 2018 года будет уже Роскомнадзор, а не органы прокуратуры.

«Штраф в размере 300 тысяч рублей - за отсутствие уведомления Роскомнадзора о начале работы организатора распространения информации»

В тоже время имеющаяся практика Роскомнадзора и официальные письма ведомств Минсвязи указывает, что к категории организаторов могут относится не только операторы связи.

Еще в начале этого года разразился скандал вокруг одного из сайтов. Сайт решил, чтобы выйти из реестра ОРИ , достаточно удалить такую функцию как «отправка личных сообщений на сайт». Роскомнадзор не согласился с этим, ссылаясь на то, что под новостями пользователи все-таки могут оставлять свои сообщения. Поэтому сайт не может быть исключён из реестра. С позицией надзорного органа согласились и в Минсвязи РФ.

Под пакет Яровой могут попасть ваш сайт, ваша компания и ваша личная страничка

Как указывает Минсвязи России под правила хранения информации попадают любые сайты, где имеется возможность обмениваться сообщениями. Сюда включаются и комментарии, которые оставляют пользователи сайта. Другими словами, в реестр ОРИ должны быть занесены почти все сайты Рунета, в том числе интернет-магазины, блоги, отзовики.

комментарии на сайте по закону Яровой

«Организатором распространения информации может быть признано любое лицо: юридическое или физическое»

Перечень условий, по которым Вы попадаете под действия "закона Яровой":

  • На вашем сайте имеется возможность оставлять комментарии под публикациями. Не важно, оставляют ли посетители эти комментарии или нет.
  • Интернет-магазины с отзывами о товарах.
  • Любой форум, где пользователи обмениваются сообщениями.
  • Корпоративный или личный блог с комментированием. 
  • Все мессенджеры (Твитер, WhatsApp и другие),
  • Социальные сети
отзыв о магазине по закону Яровой

Очевидно, что владельцам сайтов и интернет-ресурсов рано или поздно придётся либо войти в реестр ОРИ, либо выполнить определённые требования, чтобы туда не попасть. Сам факт не включения в категорию ОРИ не освобождает от исполнения закона и правил хранения информации. Реестр нужен для госорганов для удобства учета. Если вы еще не попали в этот реестр, то это не значит, что вы (ваш сайт) не должны соблюдать требования Постановления Правительства от 26 июня 2018 года №728 (скачать PDF-документ).

Какую информации обязаны хранить организаторы?

Согласно этому Постановлению все организаторы должны хранить электронные сообщения (в том числе голосовые сообщения, а также изображения, звуки, видеоизображения) пользователей в программно-технических средствах, которые используются организаторами распространения информации в эксплуатируемых ими информационных системах, в полном объеме в течение 6 месяцев с момента окончания приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений.

«С 1 июля 2018 нужно хранить все сообщения в течение 6 месяцев»

Хранение электронных сообщений необходимо для того, чтобы органы, осуществляющие оперативно-розыскные мероприятия, смогли получить к ним доступ. Такой доступ обязаны предоставлять организаторы.

Форумам мешает Закон Яровой

Какую информацию должны предоставлять организаторы органам безопасности?

По запросу государственных органов необходимо предоставить информацию о пользователях, которые

  • зарегистрировались с использованием сетевых адресов;
  • авторизировались с использованием сетевых адресов;
  • указали при регистрации или использовании интернет-сервиса документ, удостоверяющий личность, выданный российским органом государственной власти;
  • использовали для доступа к Интернету устройства или программы, передающие интернет-сервису географические данные (метаданные), указывающие на их нахождение (временное нахождение) на территории страны;
  • указали при регистрации или использовании функций интернет-сервиса в качестве контактной информации телефонные номера, выделенные российскими операторами связи при заключении с абонентом договора об оказании услуг связи.

Каким органам нужно предоставлять такую информацию?

Об этом гласит статья 13 Федерального закона от 12 августа 1995 года №144-ФЗ (редакция 6 июля 2016 года) «Об оперативно-розыскной деятельности».

В нем указаны следующие ведомства:

  • Органы внутренних дел Российской Федерации (МВД).
  • Органы федеральной службы безопасности (ФСБ).
  • Федеральный орган исполнительной власти в области государственной охраны.
  • Таможенные органы Российской Федерации.
  • Службы внешней разведки Российской Федерации.
  • Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН)

Читайте также: 

Не нашли нужную информацию? Задайте вопрос менеджеру

Остались вопросы?

Оставьте заявку и наш менеджер перезвонит вам

— Оставляя заявку, Вы соглашаетесь с правилами конфиденциальности

Возврат к списку
Последняя возможность продлить сертификат на 5 лет!
Идет набор в заключительную группу с выдачей мед. сертификата в 2020!