Ростехнадзор обязал угледобывающие предприятия ввести типовое положение о службе промышленной безопасности

С 20 января 2018 года Ростехнадзор обязал все предприятия, которые обеспечивают работу угледобывающих шахт, а также углеобогатительных фабрик, ввести на своих предприятиях общее для опасных производственных объектов (ОПО) положение о единой системе управления промышленной безопасностью и охраны труда. Согласно Приказу от 30 ноября 2017 г. N 520, данное положение вступает в силу с 20 января 2018 года.

Положение о единой системе управления промышленной безопасностью и охраной труда для организация по добыче и переработке угля (горючих сланцев)

Положение строго определяет, что все предприятия должны ввести единое положение о системе управления промышленной безопасностью и охраной труда, включающее следующие разделы:

• "Система управления промышленной безопасностью" (СУПБ);
• "Производственный контроль" (СУПБ);
• "Система управления охраной труда;

Касательно раздела СУПБ, то этот раздел регулируется требованиями Приказа Минтруда России от 19.08.2016 N 438н "Об утверждении Типового положения о системе управления охраной труда" (скачать). В данном разделе четко прописаны не только структура СУПБ, но и функции, права и обязанности руководителей эксплуатирующих организаций, их заместителей, работников в области промышленной безопасности.

Планы по снижению риска аварий

Также предприятия обязаны размещать отчеты по выполнению планов мероприятий по обеспечению промышленной безопасности, профилактических мероприятий и планы мероприятий по совершенствованию СУПБ на официальном сайте. Такие планы мероприятий должны также включать паспорт безопасности, который разработан в соответствии с типовым паспортом безопасности опасного объекта, утвержденным приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 4 ноября 2004 г. N 506 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 декабря 2004 г., регистрационный N 6218)

Информационное обеспечение СУПБ

Сюда входят стенды по ПБ, где включена  информация о текущем количестве аварий, инцидентов и несчастных случаев на ОПО, инструкции по безопасным методам производства работ к каждой отдельной профессии или виду работ, видеоролики по безопасным методам производства работ, обзоры аварий, инцидентов и несчастных случаев на ОПО за истекший месяц, видеореконструкции тяжелых несчастных случаев, справочные правовые системы на рабочих местах для лиц, ответственных за ПБ. 

Обучение и аттестация знаний основ промышленной безопасности 

Обучение и проверка знаний в области промышленной безопасности работников ОПО Положение не меняет и остается прежним, согласно Положению об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 января 2007 г. N 37.

Совмещение обязанностей специалистов по обеспечению промышленной безопасности и специалистов по охране труда

Уровень управления эксплуатирующей организации	Категории работников	Обязанности в области ПБ		Обязанности в области ОТ
Уровень производственной бригады	Мастер, бригадир производственной бригады	В соответствии с подпунктом "е" пункта 19 настоящего Типового положения		В соответствии с подпунктом "ж" пункта 29 Типового положения о СУОТ
Работник ОПО	В соответствии с подпунктом "ж" пункта 19 настоящего Типового положения		В соответствии с подпунктом "в" пункта 29 Типового положения о СУОТ
Уровень производственного участка	Начальник производственного участка	В соответствии с подпунктом "д" пункта 19 настоящего Типового положения		В соответствии с подпунктом "е" пункта 29 Типового положения о СУОТ
Уровень производственного цеха (структурного подразделения)	Руководитель структурного подразделения	В соответствии с подпунктом "г" пункта 19 настоящего Типового положения		В соответствии с подпунктом "д" пункта 29 Типового положения о СУОТ
Уровень филиала (обособленного структурного подразделения, шахты, разрезов)
Уровень службы (совокупности нескольких структурных подразделений)	Служба ПБ и ОТ	В соответствии с подпунктом "в" пункта 19 настоящего Типового положения		В соответствии с подпунктом "г" пункта 29 Типового положения о СУОТ
Уровень руководителя эксплуатирующей организации в целом	Руководитель эксплуатирующей организации самостоятельно	В соответствии с подпунктом "а" пункта 19 настоящего Типового положения		В соответствии с подпунктом "а" пункта 29 Типового положения о СУОТ
Руководитель эксплуатирующей	В соответствии с подпунктом "б" пункта		В соответствии с подпунктом "б" пункта
организации через своих заместителей, руководителей структурных подразделений	19 настоящего Типового положения		29 Типового положения о СУ ОТ

Скачать полностью Приказ от 30 ноября 2017 г. N 520