Прокуратура обнародовала результаты проверки ФОМС

ФОМС покупал квартиры для руководителей фонда, закупал «липовые» полисы, отказывался выплачивать подъемные врачам сельской местности, нарушал порядок рассмотрения обращений граждан. Как заявил корреспондентам РБК представитель надзорного органа Александр Куренной, Представление Генеральной прокуратуры было направлено в ФОМС еще в первой декаде августа 2017 года. 

Себе квартиру, а сельский врач обойдется.

В ходе проверки выявлено, что ФОМС неправомерно выделил субсидии на приобретение квартир своим сотрудникам: 11,5 млн руб. на жилплощадь заместителю начальника управления фонда Арби Ахматханову, и 7,3 млн руб. — советнику главы ФОМСа Екатерине Муравьевой. По мнению прокурорской проверки – эти лица не нуждались в жилплощади. У Ахматханова есть собственные квартиры площадью 140 и 155,8 кв. м в Объединенных Арабских Эмиратах и 91 кв. м в Москве. У Муравьевой - 79,5 собственных кв. м. В общем, за 2016 год ФОМС выделил 45 млн. руб. в качестве субсидий на квартиры своим 5 руководителям.

При этом ФОМС отказывало некоторым врачам в выплате подъемных средств по программе «Земский врач» и «Земский фельдшер». Согласно этим федеральным программам врачи, переехавшие в сельскую местность могут расчитывать на денежной вознаграждение. Всего ФОМС отказал 7 медицинским работникам. По этому факту уже имеются судебные решения, требующие от ФОМС выплатить причитающиеся подъемные средства.

За что дают премии в ФОМС?

За весь год заместитель руководителя Ирина Соколова получила в виде премий – 2,5 млн. рублей, а начальник управления правовой и международной деятельности Владислав Повод – 1,6 млн. руб. Прокуратура подчеркивает, что премии не выплачиваются за то, что сотрудник выполняет свои прямые должностные обязанности, то есть такие выплаты нарушают положения Трудового кодекса РФ о премировании. Также за исполнение своих прямых обязанностей получили премии начальник управления модернизации системы ОМС Ольга Царева (862 тыс. руб.) и начальник управления информационно-аналитических технологий Владимир Алексеев (805 тыс. руб.).

Не целевое использование средств

В течение 2 лет ФОМС потратил бюджетные средства на нецелевые и незапланированные проекты. 9,6 млн. руб. стоили 4 контракта по оказанию услуг по взаимодействию со СМИ. Но при этом в структуре ФОМС уже имеется служба по взаимодействию со СМИ. Этой работой должны были заниматься они сами, согласно должностных инструкций работников подразделения.

Растраты бюджетных средств из-за халатности

Прокуратура обвиняет ФОМС в ненадлежащем проведении тендеров и закупок. ФОМС закупил 2,5 млн. пластиковых полисов ОМС на сумму 542 млн. руб. Эти полисы должны были ввести в работу в 45 регионах страны, но на деле их реализовали только в 4 регионах: в Чувашии, Иркутской и Свердловской областях, а также в Москве.

 

ФОМС не справляется со своими прямыми функциями

В течение полугода ФОМС проверял администрацию Санкт-Петербурга по части исполнения законодательства об ОМС. Было проведено 3 проверки подряд, хотя регламент можно было уложить в одну проверку. Подобная ситуация сложилась в Красноярске и Хакасии. При этом, отмечает Прокуратура, 17 регионов страны вовсе были обделены вниманием ФОМС.

Фонд не контролирует выплаты пени регионами — должниками. Из суммы долга регионов перед ФОМС в размере 233,4 млн руб. на момент проверки было уплачено только 34,8 млн руб., то есть 15%. 

Что такое ФОМС?

ФОМС - фонд обязательного медицинского страхования, основной источник финансирования здравоохранения в России. Из 3 трлн руб. консолидированного бюджета на здравоохранение 1,7 трлн руб. — в распоряжении фонда, сообщала министр здравоохранения Вероника Скворцова в ноябре 2016 года. Бюджет ФОМСа пополняется за счет отчислений с зарплаты граждан (5,1%) и отчислений регионов.

Читайте также о том как организовать гос. закупки, тендеры и конкурсы

Узнайте о курсах профессиональной переподготовке и сертификационных циклах для врачей и среднего медицинского персонала