О выплате повышенных взносов при неполной занятости на «вредном» производстве

Сотрудникам, работа которых относится к «вредной» или «опасной», страховая пенсия может быть оформлена в досрочном порядке. Что касается начисления страховых взносов таким людям, при их начислении применяют дополнительную тарификацию. Её добавляют к ставке. Как результат — получается более высокая денежная сумма, чем у работников, относящихся к другим категориям.

Тариф по допвзносам регламентирован в Налоговом кодексе РФ, а именно в ст. 428. Это установлено в 2017 году. Раньше в качестве администраторов, регулирующих страховые взносы, выступали фонды вне бюджета. То же самое было закреплено и в Федеральном законе № 212-ФЗ (24.07.2009 г.), содержащем информацию о правилах уплаты страховых взносов в разные инстанции. Когда действовал этот закон, сотрудниками российского Пенсионного фонда было выявлено, что организация, занимающаяся страхованием, не выплачивает взносы согласно дополнительным тарифам работникам, которые трудятся на «вредном» производстве. При этом его рабочее время составляло менее 80%, а работодателя оштрафовали.

Со стороны представителей организации было подано официальное обращение в суд. Они были уверены в том, что не обязаны проводить начисление взносов согласно дополнительному тарифу. Мнение: начислять взносы или нет — зависит от того, включено ли время занятости сотрудника на «вредном» производстве в общий рабочий стаж, который, в свою очередь, даёт право на то чтобы трудовая пенсия была назначена досрочно. Согласно мнению организации, такое право есть только у сотрудников, занятых на «вредной» работе полный рабочий день (в данном случае время занятости составляет больше 80%).

Тем не менее, арбитражные суды решили вопрос не в пользу страхователя, и дело было окончательно проиграно. Тогда организация написала обращение в Конституционный суд. В нём была предпринята попытка оспаривания положения, прописанного в Законе № 212-ФЗ, регламентирующего вопросы, связанные со страховыми взносами. Также страхователь пытался оспорить:

• положения ФЗ № 167-ФЗ (15.12.2001 г.), содержащего порядок обязательного пенсионного страхования;
• положения ФЗ № 27-ФЗ (01.04.1996 г.), регламентирующего индивидуальный учёт в системе пенсионного страхования, используемой в обязательном порядке.

Работодатель подверг критике нормативы этих законов, аргументируя свою позицию нарушением его конституционных прав. По мнению страхователя, он не обязан начислять допвзносы сотрудникам, только частично занятым на «вредном» производстве.

Жалоба, поданная организацией, была отклонена от рассмотрения Конституционным судом. На самом деле, работодатели обязаны уплачивать страховые взносы согласно дополнительной тарификации сотрудникам, занятым на «вредном» производстве. При этом не имеет значения, полной или частичной является занятость: в законодательстве такой информации нет.

Со стороны Министерства финансов, Министерства труда, а также Федеральной налоговой службы неоднократно поступали официальные заявления об обязанности выплат страховых взносов людям, чья занятость на «вредном» производстве составляет меньше 80% от общего рабочего времени. Интересный факт: судебные инстанции, вплоть до высших органов, имели прямо противоположную позицию. Их представители считали, что получить трудовую пенсию досрочно такие работники не могут, равно как и страховые взносы согласно дополнительной тарификации.

Ситуация кардинально изменилась после отмены Верховным судом решения, принятого нижестоящей судебной инстанцией. Это произошло осенью 2018 года, с выносом Верховным судом соответствующего определения. Теперь выплату страховых взносов работодатели производят согласно доптарификации, а режим занятости сотрудников значения не имеет.