Какие органы госнадзора участвуют в проверках учреждений здравоохранения?

Согласно статье 9 ФЗ № 323, где прописаны законодательные основы охраны здоровья населения, органы государственного контроля несут ответственность за то, чтобы учреждения здравоохранения обеспечивали людям гарантии оказания своевременной и качественной медицинской помощи.

Проверка учреждений здравоохранения

Государственный контроль в области здравоохранения, согласно ст. 85 ФЗ № 323, включает ряд следующих проверок:

• проверку уровня, эффективности и безопасности работы медицинских учреждений;
• надзор по обращению с медикаментами и изделиями медицинского назначения;
• проверку лечебных учреждений органами санэпиднадзора.

Права юридического лица или индивидуального предпринимателя при отношениях с контролирующими государственными органами регулируются Федеральным законом № 294-ФЗ. В нём прописаны все возможные аспекты защиты юридических лиц или ИП в том случае, если возникают какие-либо проблемы во время проведения государственных либо муниципальных проверок.

Существуют две категории государственных проверяющих органов:

• органы, контролирующие работу медучреждений в сфере охраны здоровья населения. Например, к ним относятся исполнительные учреждения и сам Росздравнадзор;
• прочие институты, проводящие ряд проверок в разных сферах, — главным образом, предпринимательских, связанных с медициной и здравоохранением. Это ФМБА, прокуратура РФ, Федеральная служба безопасности, налоговые органы, ФСС и т. д.

Есть ряд уполномоченных лиц, которые имеют право принимать решения об организации тех или иных проверок:

• руководители государственных контролирующих органов и их заместители;
• руководители муниципальных контролирующих органов и их заместители.

Согласно ст.2 ФЗ № 294, под проверкой следует понимать ряд мероприятий, которые проверяющие органы проводят по отношению к юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю. Эти мероприятия проводятся с целью контроля и оценивания действий руководителей медицинских учреждений в соответствии с требованиями, прописанных государством, и установленных в муниципальных правовых актах.

Начиная с 03.10.2016 года в ФЗ № 323, регулирующем основы охраны здоровья населения, начали работать изменения, связанные с лицензионным контролем по отношению к обладателям лицензионных документов. Теперь осуществление лицензионного контроля за деятельностью медицинских учреждений проводят руководящие сотрудники Росздравнадзора. Известно, что уже с января 2017 года начались плановые проверки, а к внеплановым государственные органы приступили гораздо раньше — с осени 2016 года.

Проверка бюджетного учреждения здравоохранения

Если вы хотите больше узнать о специфике проверок учреждений здравоохранения различными государственными инстанциями, Академия медицинского образования приглашает вас на семинар «Проверки медицинской организации органами надзора и правоохранительными органами. Административная и уголовная ответственность». Мероприятие состоится 3 октября 2019 года, а проведет его юрисконсульт в области медицинского права Полина Георгиевна Габай.

К участию в семинаре приглашаются:

• руководители медицинских учреждений разного профиля;
• управляющие медицинскими организациями;
• юристы, работающие в любых ЛПУ.

В рамках программы семинара будут подробно освещены вопросы, связанные с тем, от каких государственных органов медицинским учреждениям следует ожидать проверок и как следует готовиться к ним. Известно, что государственные органы тоже совершают ошибки и могут их допускать в ходе своей деятельности, поэтому необходимо знать, о какого рода ошибках может идти речь, чтобы уметь своевременно защитить себя и своё учреждение.

Кроме того, сейчас многие пациенты часто вступают в конфликты с медицинскими работниками, регулярно заявляя им о своих «правах». Бывает так, что врач не знает, каким образом можно защитить себя от несправедливых «пациентских посягательств». В программе семинара особое внимание уделено вопросам реальной юридической безопасности медработников, которую возможно обеспечить в случае возникновения неприятных ситуаций.

Получить ответы на эти и многие другие вопросы на семинаре «Проверки медицинской организации органами надзора и правоохранительными органами. Административная и уголовная ответственность».